據(jù)新華社報(bào)道，李克強(qiáng)總理于10月14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定完善農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，部署和加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，通過擴(kuò)大新的業(yè)務(wù)形式促進(jìn)消費(fèi)者福利。學(xué)生們;確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　投入超過1400億 寬帶覆蓋98%行政村

會(huì)議指出，縮小城鄉(xiāng)差距是中國(guó)發(fā)展的巨大潛力。改革和創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶建設(shè)，是補(bǔ)充公共產(chǎn)品和服務(wù)“短板”，推動(dòng)有效投資，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。會(huì)議決定增加中央政府的財(cái)政投入，引導(dǎo)地方加強(qiáng)政策和財(cái)政支持，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信，廣播電視企業(yè)和民間資本通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)參與農(nóng)村寬帶建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，探索市場(chǎng)化PPP和委托操作等方法。動(dòng)員各類實(shí)體參與積極性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)約5萬個(gè)遙不可及的寬帶行政村寬帶，到2020年農(nóng)村家庭寬帶升級(jí)3000多萬個(gè)，寬帶覆蓋98％的行政村，逐步實(shí)現(xiàn)無線寬帶覆蓋，估計(jì)總投資超過1400億元。會(huì)議要求加強(qiáng)審查，接受和監(jiān)督。如果檢查失敗，財(cái)政補(bǔ)貼將被扣除或取消并通知。寬帶建設(shè)的建設(shè)應(yīng)受社會(huì)監(jiān)督。利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)困難地區(qū)的人民擺脫貧困，致富。

　　鼓勵(lì)農(nóng)民“觸網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)就業(yè)

會(huì)議認(rèn)為，通過大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，市場(chǎng)機(jī)制的作用將得到發(fā)揮，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展將加速，實(shí)體店和電子商務(wù)將有機(jī)地結(jié)合起來，形成兩者之間的疊加效應(yīng)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)，這將有助于促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)。農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民增收。為此，我們必須擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)社會(huì)資本，供銷合作社等實(shí)體建立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品，民間產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市空間，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品到了鄉(xiāng)下。優(yōu)先考慮革命老區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范，增加就業(yè)和增收渠道，促進(jìn)扶貧開發(fā)。二要完善農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境。完善交通，信息，生產(chǎn)和分銷，冷鏈等相關(guān)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)村商業(yè)企業(yè)建立配送中心，發(fā)展第三方配送等，提高流通效率。第三，要營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為。大力培育農(nóng)村電商，通過互聯(lián)網(wǎng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。第四，要加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)政策的支持力度。符合條件的擔(dān)保貸款和利息補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新在線支付，供應(yīng)鏈貸款和其他產(chǎn)品，簡(jiǎn)化小規(guī)模短期貸款程序，增加對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)公司的信貸支持。讓數(shù)億農(nóng)民通過“觸網(wǎng)”走過“雙創(chuàng)”新階段。

　　開放快遞市場(chǎng) 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”

會(huì)議指出，加快快遞業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)人們的生活，降低流通成本，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量具有重要意義。會(huì)議確認(rèn)，首先是進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)各類資金，支持快遞企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)。二是簡(jiǎn)化快速營(yíng)業(yè)執(zhí)照和入境，出境快遞清關(guān)手續(xù)，探索快遞企業(yè)的企業(yè)登記“。一張照片多次訪問”三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電子商務(wù)深入合作，服務(wù)農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)，工業(yè)個(gè)性化定制等新模式，開發(fā)便捷的新業(yè)務(wù)。支持商品收集等服務(wù)的開發(fā)。第四是實(shí)施快遞“l(fā)dquo;在機(jī)器上的船上rdquo;鏈接項(xiàng)目，給予快遞車輛城市接入和操作便利。完善農(nóng)村和西部地區(qū)的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋國(guó)內(nèi)外的郵件投遞系統(tǒng)。加強(qiáng)交付安全和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，創(chuàng)造“安全交付”。第五是增加財(cái)政，稅收，金融和土地使用等政策支持。中央預(yù)算投資重點(diǎn)是支持農(nóng)村和西部地區(qū)的公益性和基礎(chǔ)快遞設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展抵押貸款，融資租賃等業(yè)務(wù)，拓展企業(yè)融資渠道，使快遞業(yè)趕上快車的發(fā)展。

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