[摘要]信息技術(shù)與經(jīng)濟社會的融合導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的快速增長，數(shù)據(jù)已成為國家的基本戰(zhàn)略資源。

新華社北京九月五日經(jīng)國務(wù)院總理李克強批準后，國務(wù)院發(fā)布了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》（以下簡稱《綱要》），該系統(tǒng)部署了大數(shù)據(jù)開發(fā)工作。

信息技術(shù)與經(jīng)濟社會的融合導(dǎo)致數(shù)據(jù)快速增長，數(shù)據(jù)已成為國家戰(zhàn)略資源。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快大數(shù)據(jù)部署，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，已成為穩(wěn)定增長，推進改革，結(jié)構(gòu)調(diào)整，惠民生活，促進政府治理現(xiàn)代化的內(nèi)在需求和必然選擇。

《綱要》建議加強頂層設(shè)計和整體協(xié)調(diào)，大力推進政府信息系統(tǒng)與公共數(shù)據(jù)互聯(lián)的開放共享，加快政府信息平臺的整合，消除信息孤島，促進數(shù)據(jù)資源的開放。社會，增強政府信譽，引導(dǎo)社會發(fā)展。服務(wù)于公共企業(yè);以企業(yè)為主體，營造寬松公平的環(huán)境，加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，注重數(shù)據(jù)采集和發(fā)現(xiàn)，深化各行業(yè)大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。完善法律制度和標準體系，科學(xué)規(guī)范大數(shù)據(jù)的使用，有效保護數(shù)據(jù)安全。《綱要》明確推動大數(shù)據(jù)的開發(fā)和應(yīng)用，在未來5到10年內(nèi)建立一個精確治理和多黨合作的社會治理新模式，建立穩(wěn)定，安全，高效的新經(jīng)濟運行機制，構(gòu)建以人為本，利益為本的民生服務(wù)。新系統(tǒng)將開辟一種新的創(chuàng)新模式，推動大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，并建立一個新的高端情報和新興和繁榮產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。

《綱要》部署三個方面的主要任務(wù)。首先，我們必須加快政府?dāng)?shù)據(jù)的公開共享，促進資源整合，提高治理能力。大力推進政府部門間數(shù)據(jù)共享，穩(wěn)步推進公共數(shù)據(jù)資源開放，規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持宏觀調(diào)控科學(xué)控制，提升政府治理精度，促進商業(yè)服務(wù)便利化，提高安全效率，加快民生服務(wù)?；卦?。二要促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新的經(jīng)營方式，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在工業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等行業(yè)開發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進大數(shù)據(jù)開發(fā)與科研創(chuàng)新的有機結(jié)合，促進基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)研究，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，提高大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。第三，要加強安全，改善管理，促進健康發(fā)展。

改進大數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)，加強安全支持?！毒V要》也澄清了七方政策機制。一是建立全國大數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用協(xié)調(diào)機制。二是加快法律法規(guī)建設(shè)，積極研究數(shù)據(jù)開放和保護體系。三是完善市場發(fā)展機制，鼓勵政府與企業(yè)和社會機構(gòu)合作。四是建立標準規(guī)范體系，積極參與相關(guān)國際標準的制定。五是加大財政和金融支持力度，推動一批國際領(lǐng)先的重大示范項目建設(shè)。六是加強專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全大數(shù)據(jù)多層次，多類型人才培養(yǎng)體系。第七是促進國際交流與合作，建立和完善國際合作機制。

《綱要》要求，各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，認真落實各項任務(wù)，共同推動形成良好的公共信息資源共享共享模式和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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